Українські процедури: повідомлення, єВідновлення та окрема заява до RD4U

Якщо повідомлення про знищення подали раніше

Стаття 15(3)(1)–(2) Закону № 2923-IX прирівнює до заяв на компенсацію визначені повідомлення про знищення, які громадяни України подали до Реєстру пошкодженого та знищеного майна до набрання чинності цим Законом. Правило охоплює зазначені в ньому квартири та інші житлові приміщення, приватні, садові й дачні будинки, а також визначені законом об’єкти незавершеного будівництва та їхні складові. Потрібно додати відомості й документи за частинами 6–7 статті 4. Якщо маєте таке давнє повідомлення, перевірте його статус у комісії та подайте потрібні доповнення; не вважайте, що завжди слід починати нову заяву. Це правило не охоплює будь-яке повідомлення про пошкодження й не замінює заяву до RD4U. ^{[3] [10]}

Почніть із потрібної послуги

• Якщо повідомлення про пошкодження або знищення ще немає, подайте його в застосунку чи на порталі Дія або через ЦНАП чи нотаріуса. Для повідомлення відомості про відсутній у ДРРП об’єкт можна внести вручну. Зазвичай після повідомлення потрібна окрема заява на компенсацію; для визначених давніх повідомлень про знищення діє пояснене вище перехідне правило. ^{[15] [3]}
• Перевірте запис про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (ДРРП). Для єВідновлення реєстрація права має значення окремо від повідомлення про пошкодження; помилки у записі виправляють через державного реєстратора, ЦНАП або нотаріуса в межах їхніх повноважень. ^{[4] [5] [13]}
• Для пошкодженого житла оберіть заяву на кошти для майбутнього ремонту або відшкодування вже виконаного ремонту. Для майбутнього ремонту відкривають спеціальний рахунок єВідновлення; для відшкодування виконаного ремонту Порядок передбачає поточний рахунок. Не поширюйте умови одного варіанта на інший. ^[4]
• Для знищеного житла оберіть житловий сертифікат або, для власника знищеного приватного будинку за відповідних умов, кошти на будівництво. Офіційний сервіс наразі вказує подання на сертифікат також через ЦНАП, а на грошову виплату для відбудови — через застосунок Дія. Паперові випадки представництва визначає Порядок № 600. ^{[5] [14]}
• Збережіть номер заяви, запити комісії, матеріали обстеження, рішення й відомості про фактично отримані кошти. Після рішення про сертифікат ще потрібні бронювання коштів і оформлення придбання; саме рішення не означає, що кошти вже перераховані. ^{[4] [5] [14]}

Хто може звернутися і де діють обмеження

Для приватного житла Закон № 2923-IX визначає отримувачів серед громадян України: зокрема власників, визначених законом інвесторів, членів кооперативів та спадкоємців. Це не загальна виплата кожному мешканцю. Для законних представників дітей і недієздатних осіб передбачені окремі правила; у встановлених Порядком № 381 випадках звернення подають на папері. Закон також виключає визначених санкційних осіб, осіб із вироком за злочини проти основ національної безпеки та відповідних спадкоємців щодо такого майна. ^{[3] [4] [5]}

Закон № 2923-IX не поширює цей компенсаційний механізм на об’єкти, які вже перебували на тимчасово окупованій території станом на 24 лютого 2022 року. Для ремонту за Порядком № 381 окремо перевіряють, чи не розташований об’єкт на території активних бойових дій або тимчасової окупації без визначеної дати завершення станом на день заяви. Умови знищеного житла й доступність його обстеження відрізняються. Ці обмеження не можна переносити на A3.1 або A3.6 RD4U. ^{[3] [4] [5] [6] [1] [2]}

Співвласники, ремонт та обстеження

Для пошкодженого житла за Порядком № 381 один співвласник може подати заяву та має підтвердити інформування інших співвласників. Згода надається за можливості; відсутність згоди без заперечення не перешкоджає рішенню про компенсацію за цим правилом. Водночас співвласник або визначений Порядком представник може подати до комісії письмове заперечення у довільній формі протягом 15 календарних днів від подання заяви іншим співвласником. За наявності такого заперечення комісія відмовляє у компенсації; спір вирішують за взаємною згодою або в суді. Для A3.1 RD4U правило інше: кожен співвласник подає свою вимогу щодо власної частки, без згоди інших. ^{[4] [13]}

Для відшкодування вже виконаного ремонту спершу потрібно підтвердити первісні пошкодження. За пунктом 10-1 Порядку № 381 комісія визначає їхній обсяг за повідомленням заявника з фотоматеріалами та/або актом комісійного обстеження чи звітом технічного обстеження. За відсутності передбачених цим пунктом матеріалів, які фіксують факт і обсяг пошкоджень, у відшкодуванні виконаного ремонту відмовляють. Окремі пояснення та документи заявника про проведені ремонтні роботи є добровільними: комісія не може вимагати їх або відмовити лише через їх неподання. Роботи й матеріали, на які вже отримано зазначену в Порядку грошову чи матеріальну допомогу, повторно не відшкодовують. Дозвіл RD4U подати A3.1 без оцінки чи документів про пошкодження не скасовує цих українських правил. ^{[4] [1]}

Якщо звичайне обстеження знищеного житла неможливе, зверніться до виконавчого органу місцевої ради або військової адміністрації, яка організовує обстеження. Постанова № 815 допускає дистанційне обстеження за визначених умов на територіях можливих або активних бойових дій, але її Особливості прямо не поширюються на тимчасово окуповані території. Якщо обстеження неможливе з міркувань безпеки, пункт 15 Порядку № 600 дозволяє комісії зупинити розгляд заяви. Не повертайтеся в небезпечне місце заради фото; з’ясуйте в уповноваженого органу, які вже наявні матеріали можуть бути використані. ^{[6] [5]}

Як заперечити проти рішення комісії

Для пошкодженого житла за пунктом 25(2) Порядку № 381 заперечення проти рішення комісії, зокрема відмови чи суми, подають до уповноваженого органу протягом п’яти робочих днів від отримання повідомлення про рішення. За зверненням заявника строк може бути продовжений ще на п’ять робочих днів. Передбачені пунктом 25 заперечення та скарги подають на папері через ЦНАП, орган соціального захисту або нотаріуса. Додайте пояснення й наявні підтвердження та збережіть доказ подання. ^[4]

Для знищеного житла діє інше правило: за пунктом 17-1(2) Порядку № 600 заперечення проти рішення комісії, зокрема відмови чи суми, подають до уповноваженого органу протягом п’яти календарних днів від прийняття рішення комісією, а не від отримання повідомлення. За зверненням заявника строк може бути продовжений на п’ять робочих днів. Подання можливе через адміністратора ЦНАП або безпосередньо комісії чи уповноваженому органу: електронною поштою з кваліфікованим електронним підписом або на папері поштою чи особисто. Через відмінний початок відліку варто одразу з’ясувати дату рішення. ^[5]

В обох порядках для заперечення проти акта обстеження передбачено п’ять робочих днів від обстеження, а якщо воно відбулося до заяви — від подання заяви; адресат — комісія. Скаргу на інше рішення, дію чи бездіяльність комісії подають до уповноваженого органу протягом п’яти робочих днів від рішення чи дії або граничного строку, коли їх мали прийняти чи вчинити. Рішення уповноваженого органу можна оскаржити в суді. Наведені короткі адміністративні строки не є строками судового звернення або процедурою RD4U. ^{[4] [5]}

Українська виплата і міжнародна вимога

Отримання єВідновлення саме по собі не забороняє подати A3.1, але у формі зазначають визначені й отримані суми. Для компенсації за знищене житло стаття 8(18) Закону № 2923-IX передбачає договір про відступлення державі або територіальній громаді права вимоги до Російської Федерації у розмірі отриманої компенсації. Це не загальна відмова від усіх інших видів шкоди і не обіцянка повторної виплати за одну втрату. Збережіть рішення, договір та платіжні документи. ^{[1] [9] [3]}

Порядок № 600 уточнює, що заява приєднує отримувача до договору про відступлення вимоги, а саме право переходить у момент зарахування коштів на рахунок отримувача або продавця житла. Після затвердження рішення про компенсацію за знищений об’єкт потрібно зареєструвати припинення права власності на нього: до виплати коштів на будівництво або до нотаріального посвідчення придбання житла за сертифікатом. Це окремі етапи української процедури; внесення заяви до RD4U саме по собі не є таким відступленням чи припиненням права. ^{[5] [10]}

Інші українські механізми мають власні дати

Постанова № 450 про облік відомостей щодо постраждалих діє з 19 квітня 2025 року. Порядок передбачає перший етап запровадження й наповнення системи протягом 2025 року та другий — з 1 січня 2026 року; електронні способи доступу й внесення даних залежать від технічної можливості. Сам облік не є призначенням виплати. Закон № 4067-IX про осіб, постраждалих від сексуального насильства, пов’язаного зі збройною агресією, уже діє, але постанова № 811 щодо відповідного порядку набирає чинності лише 27 вересня 2026 року. Станом на 16 вересня її не слід описувати як чинний канал подання чи виплати; це не скасовує інших доступних видів допомоги. Окремий маршрут підтримки: «Шкода здоров’ю, насильство та примусове переміщення». ^{[12] [7] [11]}