Рада Європи та ЄС: права, процедури й фінансування

Рада Європи: окремі повноваження органів

ЄСПЛ застосовує Європейську конвенцію з прав людини; умови індивідуального звернення викладено на «ЄСПЛ: юрисдикція, строк звернення та відшкодування». RD4U приймає й обробляє заяви та докази для внесення до Реєстру, але не визначає відповідальність і не присуджує компенсацію. Конвенція CETS № 229 встановлює правову конструкцію Міжнародної компенсаційної комісії; актуальний етап її створення та відмінність від виплат пояснює «Реєстр, Комісія та виплата». Статті 34–35 Конвенції, стаття 3 Правил заяв RD4U, статті 18–22 CETS № 229. ^{[2] [7] [1]}

Хартія ЄС: коли вона застосовується

За статтею 51 Хартія адресована установам, органам і структурам ЄС та державам-членам лише тоді, коли вони реалізують право ЄС. Вона не розширює компетенцію ЄС. Тому посилання на Хартію саме по собі не створює процедури стягнення воєнних збитків із Росії або універсального права на виплату. ^[4]

Директива про права потерпілих

Директива 2012/29/ЄС стосується інформації, підтримки, захисту та участі потерпілих у кримінальному провадженні. Вона передбачає недискримінаційне застосування прав, зокрема незалежно від статусу проживання. Стаття 8 гарантує доступ до безоплатної конфіденційної підтримки відповідно до потреб; цей доступ не має залежати від подання офіційної заяви про злочин. Застосовні національні правила та конкретні обставини залишаються важливими; саме проживання за кордоном не створює універсальної вимоги про компенсацію всіх збитків в Україні. Статті 1, 3–4, 8 §§ 1 і 5 та 17. ^[3]

Зміни Директиви (ЄС) 2026/1472 набрали чинності 20 липня 2026 року. Основний строк їх перенесення в національне законодавство — 2 липня 2028 року; для передбачених статтею 26b засобів інформаційно-комунікаційних технологій — 2 липня 2030 року. Наявність нової норми в зведеному тексті ще не підтверджує доступність кожної нової послуги в конкретній державі. Це не скасовує раніше впроваджених прав. Статті 2–3 Директиви (ЄС) 2026/1472. ^{[3] [8]}

Окрема дата стосується нового правила про нерозкриття адреси та аналогічних контактних даних потерпілого правопорушнику: воно застосовується до кримінальних проваджень, розпочатих після 2 липня 2029 року. Розкриття допускається, коли це необхідно для цілей статті 7 Директиви 2012/13/ЄС, або коли компетентний орган після індивідуальної оцінки встановить переважний законний інтерес у розкритті. Це межа застосування конкретного правила, а не третій строк перенесення всіх змін. Стаття 21 §§ 3–4 Директиви 2012/29/ЄС, додана пунктом 14 статті 1 Директиви (ЄС) 2026/1472. ^{[3] [8]}

Фінансування України та індивідуальна компенсація

Ukraine Facility на 2024–2027 роки охоплює підтримку реформ та інвестицій за Планом України, інвестиційну рамку й технічну допомогу. Це фінансовий інструмент відновлення та підготовки до вступу в ЄС. Статті 1–3 Регламенту (ЄС) 2024/792, зведена редакція від 27.02.2026. ^[5]

Механізм кредитного співробітництва за Регламентом (ЄС) 2024/2773 спрямовує безповоротну підтримку Україні на погашення макрофінансової та відповідних двосторонніх позик, включно з основною сумою, відсотками й пов’язаними витратами. Це не заявочна форма для присудження людині воєнних збитків. Статті 1–5. ^[6]

Як обрати практичний крок

• Для внесення збитків до RD4U оберіть категорію на сторінці «З чого почати» та перевірте її правила й офіційний спосіб подання.
• Для Конвенційної скарги перевірте умови та строк ЄСПЛ на «ЄСПЛ: юрисдикція, строк звернення та відшкодування».
• Для допомоги у кримінальному провадженні в державі ЄС з’ясуйте у її компетентного органу або служби підтримки, які національні права й послуги застосовні.
• Для оголошення про фінансування перевірте конкретного отримувача, умови відбору та відкритий конкурс чи процедуру. Сама сума в новині не підтверджує права на особисту виплату.